5座假公交候車亭不知誰(shuí)建，“荒唐”刺痛了公眾

　　近日，安徽本地媒體報(bào)道合肥市瑤海區(qū)45座公交候車亭被查出都是沒有辦理審批手續(xù)的違建一事，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。目前，這些公交候車亭已被證實(shí)是“假牙”，但合肥公交集團(tuán)與城管、市政等多部門都表示，他們目前也不知道到底是誰(shuí)建的。合肥公交集團(tuán)站牌公司只是猜測(cè)，因?yàn)?a href="http://m.cnbulk.cc/" target="_blank" style="white-space:normal;">公交候車亭上發(fā)布了很多廣告，可能是廣告公司所建。

　　一個(gè)城市竟然能冒出45座假公交候車亭，已經(jīng)是一件“奇葩事”，難掩城管、市政和相關(guān)交通企業(yè)的現(xiàn)實(shí)疏忽，然而“奇葩”并不僅限于此，這些相關(guān)部門不僅任由假候車亭憑空出現(xiàn)并存在數(shù)月，還連這些假候車亭什么時(shí)候建的以及誰(shuí)建的，都處于一種“一問三不知”的狀態(tài)，只能靠猜測(cè)會(huì)回應(yīng)公眾。

　　如此情況，真屬于“活久見”系列，也荒唐到了一定程度。畢竟其不僅是假公交候車亭那么簡(jiǎn)單，因?yàn)闆]有通過政府審批、評(píng)估和管理規(guī)范，也就意味著候車亭本身質(zhì)量更可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)。再加上，此事所凸顯出來(lái)的城管、市政這些相關(guān)部門的各種問題，也會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)加碼�？梢哉f(shuō)，這種“荒唐”已經(jīng)觸痛了公共利益，也刺痛了廣大公眾，這便是此事最大癥結(jié)。

　　據(jù)了解，這些假候車亭都是挖開了道路去打樁固定的。根據(jù)《合肥市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，單位和個(gè)人需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取道路挖掘許可證，交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，由市政管理部門組織施工。單位和個(gè)人采取非開挖技術(shù)穿越市政設(shè)施的，須具備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和施工方案，并經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)。

　　這些規(guī)定都很規(guī)范合理，是沒有問題的，但真正的問題在于，規(guī)定都擺在這，還是有個(gè)人或單位在未經(jīng)審批的情況下，挖開了道路，并平穩(wěn)地建成了假公交候車亭，還在上面進(jìn)行了正常的廣告運(yùn)營(yíng)。試問，這些規(guī)定的現(xiàn)實(shí)踐行在哪里？合理而常態(tài)的監(jiān)督管理又在哪里?畢竟規(guī)定擺在那，是用來(lái)遵守和維護(hù)的，否則就成了一紙空文，其的存在也就沒了任何實(shí)際意義。

　　這種最基本的認(rèn)知，相關(guān)城管和市政部門應(yīng)該懂的。既然是常理，可現(xiàn)實(shí)中又難掩他們的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，這怕不僅是“一時(shí)疏忽”那么簡(jiǎn)單，更戳中了其公共管理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，還有那公共管理意識(shí)的滯后。

　　具體而言，折射出的便是市政道路建設(shè)不統(tǒng)一、不完善、不規(guī)范和不細(xì)致的問題，進(jìn)而使得公交候車亭的建設(shè)與管理處于一種混亂的狀態(tài)。這種狀態(tài)若做進(jìn)一步深度延伸，體現(xiàn)的則是政府相關(guān)部門“懶政不作為”的權(quán)力生態(tài)。這并不是夸張之語(yǔ)，其對(duì)違建的公共設(shè)施一無(wú)所知，任由政府自身的管理漏洞和制度漏洞，成為公眾的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，并是那種權(quán)力生態(tài)最現(xiàn)實(shí)的呈現(xiàn)。

　　除了這些深層問題需要長(zhǎng)期疏解，表面的問題也不能有所懈怠�，F(xiàn)在，還沒有相關(guān)個(gè)人與單位來(lái)承認(rèn)違建，那此事未來(lái)面對(duì)的最棘手問題，便是“如何處理這些違建”？“強(qiáng)拆”確實(shí)是一種比較直接的路徑，但是也要認(rèn)識(shí)到，這違建的出現(xiàn)，也有政府部門的“助力”，畢竟疏于管理也是一種助推，如此，便需要在處理中規(guī)避這種“助力”。而且，若真的全部強(qiáng)拆，若后期又要重建，豈不是在浪費(fèi)公共資源和財(cái)力？

　　怎么辦呢？要具體情況具體分析，未來(lái)強(qiáng)拆可以有，但不能“盲目化”進(jìn)行，對(duì)規(guī)劃不妥當(dāng)和質(zhì)量不合格的公交候車亭可以拆除，對(duì)規(guī)劃合理質(zhì)量合格的候車亭，則可以補(bǔ)上審批，在完善和加固后繼續(xù)使用。說(shuō)白了就是，用科學(xué)合理的“行政作為”，來(lái)最大程度維護(hù)公共利益，彌補(bǔ)自身欠缺，避免所謂“荒唐”在現(xiàn)實(shí)中的進(jìn)一步延伸和刺痛。